莆田电大2013年民主评议政风行风工作实施方案

发布时间:2013-6-24 作者: 点击数:9421次

  

莆市电大[2013]24号
 
莆田电大2013年民主评议
政风行风工作实施方案
 
各处室:
根据《关于认真做好莆田市教育系统2013年民主评议政风行风工作的通知》莆教[2013]综36号)的通知,现结合我校工作实际,就做好我校2013年民主评议政风行风工作提出以下实施方案。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十八大精神,认真落实中央“八项规定”,紧紧围绕我市教育改革发展规划,坚持标本兼治、纠建并举、突出重点、统筹推进的方针和“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的原则,按照“为民、务实、清廉”的总体要求,以加强政风行风建设为核心,以社会各界广泛参与为基础,以规范教育收费为关键,以解决损害群众利益的热点难点问题为目的,以群众满意为标准,深入推进民主评议政风行风工作,为办好人民满意的教育和促进电大教育事业和谐、稳定、健康发展服务。
二、评议对象
学校各处室部门。
三、评议内容
评议的内容主要是:是否全面实施招生“阳光工程”、落实“六公开”,查处违规招生行为;是否严格执行福建省教育收费规程(试行),严格执行清理规范后的新学年收费项目和标准,加强服务性收费、代收费管理,规范教育收费票据的使用和管理;教辅材料的征订使用是否规范;是否健全财务制度,严格执行“收支两条线”管理规定;是否实行学校收费校长公告制度;是否依法规范办学行为,加强考试招生管理;是否推行政务公开和办事公开,建立公示、承诺等制度,推进依法行政;是否加强机关作风建设和效能建设,转变职能,提高工作效率和服务质量,认真解决办事拖拉、行政不作为和乱作为;师德师风建设是否取得明显成效。
四、方法与步骤
2013年莆田电大民主评议政风行风工作按照市教育局的统一部署,结合学校实际,制订具体工作步骤并予以实施。评议工作采取问卷调查、自查整改、明察暗访、工作考核等定性和定量相结合的方法,做出综合评定。
(一)制定方案
1、成立工作机构人员。完善民主评议政风行风工作领导小组及其工作办公室。由陈仁川校长担任领导小组组长,亲自抓;分管领导陈维和副校长担任副组长,具体抓,做好各项工作的组织、协调、落实。领导小组下设行风评议办公室,办公室依托校办公室开展工作。
2、制定实施方案。结合今年民主评议政风行风工作的工作重点、主要内容和业务工作实际,认真研究制定学校2013年民主评议政风行风工作实施方案,于6月30日前报市教育局行评办。
3、进行动员部署。在做好各项准备工作的基础上,召开动员大会,进行工作部署。
(二)宣传教育
组织全体干部职工召开民主评议行风工作动员会议,进行工作部署。根据不同对象,通过组织专题座谈、发放征求意见表以及设立评议意见箱、热线电话、电子信箱和网上评议等形式,公开服务承诺及便民措施,展示政风行风建设成效,主动接受社会和群众监督。采取多种形式开展有针对性的宣传教育,提高对民主评议行风工作重要性的认识,发动全体干部职工和广大群众积极支持和参与,营造浓厚的行评氛围。
(三)开展评议
1、收集意见。通过设立投诉举报电话、召开座谈会、发放征求意见表、调查问卷等形式开展明察暗访,广泛了解和征求学校政风、行风建设尤其是机关工作作风、效能、招生、收费、师德师风、校务公开等情况,并提出加强教育政风行风建设的意见和建议。
2、网络维护。学校网络管理中心要在学校网站上建立政风行风网页,并及时收集、上传与考评内容有关的评议文件、工作动态(含资料、照片)、选题评议、个案整改、队伍管理和专项治理等信息到政风行风网页平台,接受社会各界的监督和评议。
3、队伍管理。加强师德师风建设,管好干部职工队伍。加强内部督查,实行阳光操作,市教育局行评办将适时组织暗访,被发现不正之风现象的要予以扣分;校干部职工,在年内被司法机关、纪检监察机关立案查处的要予以扣分,单位自查(不含上级查后移交处理的)或主动移送司法机关处理的不扣分;瞒案不查、不报的,加倍扣分。
4、配合开展“热线”工作。对广播电台、电视台、湄洲日报《壶兰监督》和12345热线受理、转办的群众投诉事项,相关部门要积极履职、热情耐心负责地解答各“热线”的相关咨询,及时解决反映的问题,切实维护好民生、民利。各部门与各“热线”配合的情况,问题的整改情况将作为评价学校政风行风的重要依据。
5、群众评议。学校将组织行评代表对学校行风状况群众满意度进行测评。按管理服务对象不少于30份,教职工不少于40份的标准发放测评表。(见附件1)
今年市教育局行评办将通过网上投票、问卷调查、电话访问等方式开展随机测评,引导群众积极有序参与评议。
⑴监督员评议(10分)。以问卷调查为主,由市教育局行评监督员组成评议组,以发放问卷调查的方式对各校开展评议。
⑵群众代表评议(10分)。以网络评议为主,电话调查为辅。按抽样调查的原则,从各校服务对象评议员基础信息库抽取群众评议代表,对各校进行评议。
⑶服务对象评议(20分)。从各学校提供的花名册中随机抽取相应比例的学生为评议员,对参评单位进行评议。从受服务对象中抽取相应比例人员为市局直属单位的评议员,对参评单位进行评议。
(四)认真整改
1、各部门要采取“回头看”的形式,着重检查发现前一年度行评工作中未整改、整改未到位、回潮反弹的问题。按照评议内容,结合学校和部门实际,认真查找政风行风建设中存在的问题,广泛了解和征求本部门政风行风状况,尤其是部门的工作作风、效能建设,学校的招生、收费、师德师风等情况,认真听取群众意见,对存在的问题及原因进行分析汇总,采取措施,督促抓好自纠。并实行校长把关责任制,确保自查质量。
2、针对市纠风的督办件、市教育局督查件以及自查中存在的问题,各部门要在规定的时间内组织整改。要建立健全整改档案以备检查,个案办理中的相关材料要妥善保管。
3、要通过认真梳理、深入查摆,选择1个群众反映最强烈、最突出的问题,下大力组织力量破解,力争年内有明显的成效。要认真制定整改方案和工作计划,提出具体的工作目标和序时进度安排,明确责任领导和责任人,按时间节点去推进、突破,并按月将落实情况报送市教育局行评办,确保难题破解。
4、在整改的基地上,按照“纠、评、建”的要求,举一反三,针对政风行风建设中出现的新情况、新问题和存在的薄弱环节建章立制,并抓好制度的落实和监督,以防止类似问题再次发生。
(五)工作总结
要认真做好民主评议政风行风和治理教育乱收费工作总结,写好书面总结材料,总结好的做法和经验,树立行评典型。市教育局将于年底召开全市教育系统民主评议政风行风工作总结会,对全市教育系统民主评议政风行风工作情况进行考评。
五、组织领导
1、强化责任意识。民主评议政风行风工作是党风建设的重要组成部分,各部门要高度重视这一项工作,把它列入学校工作的重要议事日程,与业务工作一起部署、一起检查、一起落实。要明确责任,分解到人,加强督查,把评议情况纳入领导班子岗位目标责任制考核的重要内容,建立健全奖惩制度,严肃责任追究,形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。
2、注重工作实效。要按照“以评促纠、以评促建、纠建并举、重在建设”的方针,坚持教育、制度、监督并重,把思想教育、整改问题、建立健全制度和完善监督机制贯穿于民主评议工作的全过程,做到“四个结合”:一要与加强党员干部作风建设、师德师风教育活动相结合。二要与开展治理教育乱收费活动相结合,促进学校收费行为进一步规范。三要与实施“阳光工程”、全面深化校务公开工作相结合,强化学校的民主管理和民主监督。四要与健全各项管理制度相结合,进一步强化和落实制度的执行力。
3、改进评议方式。各部门要认真组织查找本部门在政风行风建设中存在的突出问题、群众反映强烈的热点问题,梳理后,作为今年加强政风行风建设的着力点,并通过适当方式,向社会做出整改承诺,接受群众监督。要充分运用现代传媒手段,拓宽评议领域,开通网上投诉渠道。
4、要加强监督检查。学校政风行风评议监督员要在政风行风评议工作领导小组的领导下积极开展工作,认真履行调查权、评议权、监督权。监督员在开展明察暗访时,                                        各部门要给予支持和配合,对群众反映强烈、工作不落实、整改不到位,不正之风长期得不到有效治理的部门,要按照党风廉政建设责任制和纠风工作责任制等有关规定,实行责任追究。
附件:
1、《莆田市教育系统县(区、管委会)民主评议政风行风工作责任制量化考评细则》
2、《莆田电大政风行风工作群众满意度测评表》
3、《莆田电大政风行风工作群众满意率汇总表》
 
 
 
万博体育规则
2013年6月20日
 
 
 
 
 
 
 
 
 
抄送:市委教育工委,存档
万博体育规则办公室          2013年6月20印发

附件1

附件2

附件3