莆田电大师德师风建设十二项制度

发布时间:2012-12-18 作者: 点击数:2739次

 

 
 
 
 
 
莆市电大党[2012]7号
 
莆田电大师德师风建设十二项制度
 
一、党内民主机制
1、科学民主决策制度。认真贯彻执行民主集中制,不断健全情况通报、情况反映、重大决策征求意见等制度。按照党支部领导下的校长负责制的要求,落实议事规则、决策程序,规范决策过程记录;制定并严格执行违反议事规则和决策程序的责任追究办法。
2、重大事项集体决定制度。坚持和完善重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用等重要问题须经党支部会集体讨论、集体决定的制度。重大事项决策、重大投资(融资)及大额资金使用,必须组织相关专家进行科学论证,再提交学校领导班子集体讨论决定。探索建立决策执行、反馈纠偏制度。
3、党内通报制度。涉及师生切身利益和事关学校改革发展的重要事项,必须在全校范围内进行公示,广泛听取意见,并提交教代会审议通过。
二、监督制约机制
4、领导干部廉政提醒机制。学校党支部每年要结合民主生活会开展反腐倡廉建设自查,虚心听取教职工意见,认真开展批评与自我批评,深入查找党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,深刻分析原因,提出整改措施,并向上级主管部门报告。学校领导班子成员和校内各部门负责人每年在一定范围内专题报告履行党风廉政建设责任制、遵守廉洁自律规定的情况。学校党支部主要负责人对教职工反映的领导干部不廉洁行为,要主动开展廉政提醒谈话,及时制止和纠正违纪违规行为。领导干部意识到自身所犯错误或察觉身边工作人员违纪违规,要主动报告,主动采取措施,终止和纠正违纪违规行为,有效避免或者挽回损失。
5、党内监督机制。要把廉洁从政情况列入对处级干部考核评价范围,定期开展督查工作,并把它作为衡量工作实绩和干部奖惩的重要内容。认真执行诫勉谈话、函询制度。处级以上领导干部要按规定做好年度个人有关事项报告和个人收入申报工作。
6、民主监督机制。进一步发展党内民主,尊重党员主体地位,落实和保障党员在党内监督中的责任和批评、建议、检举的权利,探索扩大党内基层民主的多种实现形式。积极推进党务公开,建立和完善党内情况通报制度。进一步完善教职工代表大会制度,依法保障教职工参与民主管理和监督。进一步加大学校和处室两级办事公开力度,完善校务公开目录和公开指南,创新公开形式,细化公开内容,进一步提升校务公开的制度化和规范化水平,使教职工有更多的知情权、参与权、表达权、监督权。
三、廉政教育机制
7、廉洁教育制度:把廉洁从政教育纳入学校宣传教育总体部署,全方位、多层次、有计划、有目标地开展反腐倡廉宣传教育活动。以领导干部为重点,深入开展理想信念、廉洁从政和党性党风党纪教育,筑牢思想道德和党纪国法两道防线;加强重要岗位和重点环节工作人员法律法规、财经纪律等内容的廉洁教育,树立遵纪守法观念,增强拒腐防变能力;加强师德师风建设,把廉洁教育和诚信教育贯穿师德建设的各个环节,提高教师的职业品德修养和廉洁自律的自觉性;做好大学生的廉洁教育工作,充分利用新生入学教育、思想品德课程教育和毕业生教育等形式和各种校园文化活动, 开展合格公民、遵纪守法、诚实守信教育,深入开展校园廉政文化建设。
四、重点领域监督机制
8、基建管理制度。结合学校实际,制定基建(修缮)项目管理规范性文件,细化管理工作规程,明确基本建设相关岗位职责。坚持项目立项和重大变更集体决策制度。实施工程管理部门与承办部门分离、项目管理与财务管理分开,实行项目工程款支付学校主要领导会签制度。监督部门要加强事前、事中监督,做好从项目论证起介入直至工程竣工检查全程跟踪监督。监督部门未参与监督的工程项目,不能签订合同。严格执行建设程序和招投标、工程监理等制度规定,严禁有关人员和领导干部利用职便收受回扣、贿赂,内外勾结围标串标,违反规定干预、插手工程招投标和工程价款支付。落实基建工作责任制,加强对招标代理机构和投标单位的资质审核、评标专家的抽取、评分标准的制定、合同的签订与执行、检查验收等重要环节的管理,加强对项目责任人履行职责的监管,加强基建财务管理和会计核算工作。凡基建项目没有经过规定程序的,一律不得验收结算。认真实施建设项目全过程审计,开展基建干部离任审计。逐步推行学校基建项目代建制。
9、物资采购制度。结合学校实际,制定物资采购管理规范性文件以及工作细则,严格执行政府采购有关规定,对委托招标中介机构、采购文件备案、采购信息公告、评审专家抽取、货物验收等环节作出明确规定,规范采购程序。建立专门工作领导小组,重要事项要经过工作领导小组集体审议。健全采购管理部门与承办部门,明确职责,实行“管采分离”,形成领导机构、监管机构和操作机构相互协同的三级管理体制。落实物资采购工作责任制,统一组织实施对实验仪器设备、教学器材、图书、教材、办公用品等大宗物资的集中采购,做好采购预算、计划的编制和报批工作。按照规定应实施公开招标的,必须公开招标,做到阳光采购。加强对邀请招标、竞争性谈判、询价和单一来源采购的管理,严格程序,加强监督,防止违规操作。严禁在采购活动中违规收受各种名义的回扣、手续费,防治商业贿赂。开展物资采购审计, 促进完善采购管理机制。加强教学仪器设备等物资使用、报废等环节规范管理,提高使用效益。
10、财务管理制度。健全学校经济责任制。完善预算编制与执行制度,规范预算、决算管理。健全学校预决算责任制,完善学校财务集体决策、专家咨询和决策责任追究制度。建立和完善国有资产监督管理体制机制,规范国有资产日常管理行为,实行购置、使用到处置等环节的全过程监管。健全完善以内部控制为核心,以大额资金流动集体决策、常规资金支付授权审批和银行对账单财务、审计部门“双签制”等为重点的资金管理制度。完善学校内部审计制度,重视审计结果的运用。健全防治不正之风的长效机制,规范教育收费管理,执行收费校长公告制,推行教育收费银行代收制,从收费源头治理学校乱收费,杜绝各种乱收费行为。
11、科研经费管理制度。所有科研经费必须纳入学校财务统一管理、集中核算,保证专款专用。加强科研经费预算管理,科学合理编制项目预算,逐步建立和完善全额成本核算制度,切实提高科研经费使用效益。建立健全科研经费使用的监督约束机制。加强对项目管理费、业务费等支出的监督管理,明确开支范围和比例。加强对科研经费使用情况的审计,实施对重大科研课题或大额度科研项目经费的全过程跟踪审计制度。
12、职称评审制度。建立科学完善的学校职称评审制度,认真执行职称评审政策,完善职称评审工作规程,细化职称评审工作环节,对学校职称评审实施有效监督。加强学校组织的职称评审监督和管理,严把材料审查关,进一步完善职称评审公示、申报材料审核等流程,确保职称评审工作公平、公正进行。制定职称评审监督检查制度和失职责任追究办法,保证职称评审制度落到实处。
 
 
 
 
 
2012年10月10日
      
 
 
 
 
 
主题词:党风廉政建设责任制 十二项制度 
万博体育规则机关党支部 2010年10月15日印发